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El Tribunal Supremo de Estados Unidos emitió el pasado viernes una trascendental sentencia al declarar ilegales buena parte de los aranceles impuestos por Donald Trump hace casi un año. Con una mayoría de 6 votos frente a 3, los magistrados del Supremo determinaron que el presidente excedió sus facultades al utilizar la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977 para aplicar gravámenes de forma unilateral sin permiso del Congreso. El núcleo de la sentencia sostiene que, si bien esta ley permite regular importaciones en situaciones de emergencia nacional, no otorga al Ejecutivo el poder de establecer impuestos fronterizos ilimitados, una competencia que la Constitución reserva exclusivamente al Congreso bajo el principio histórico de que no puede haber impuestos sin representación.
Esta decisión anula más del 60% de los aranceles del llamado "Día de la Liberación", incluyendo el arancel global del 10% y los aranceles adicionales aplicados a China, México y Canadá. El impacto económico es de gran envergadura. Se estima que el gobierno podría verse obligado a reembolsar más de 175.000 millones de dólares a los importadores afectados. Aunque técnicamente estos reembolsos podrían ejecutarse de forma automática mediante los sistemas digitales de aduanas, existe el temor de que la administración imponga trabas burocráticas para retrasar los pagos, obligando así a muchas pequeñas empresas a recurrir a largos y costosos litigios.
El origen jurídico de este revés se encuentra en la demanda interpuesta por empresas como Learning Resources, que esgrimieron ante el Tribunal Supremo que la competencia para gravar el comercio internacional pertenece al poder legislativo, no al ejecutivo. La reacción de Trump fue inmediata y virulenta, calificó el fallo de "antiestadounidense" y atacó incluso a los jueces que él mismo había nominado. No obstante, en un intento por esquivar la sentencia, el presidente anunció rápidamente un nuevo arancel global del 15% recurriendo a la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974. Esta vía alternativa, aunque legalmente más sólida para el corto plazo, tiene límites temporales y de cuantía que no existían con las medidas que tomó en abril del año pasado.
A largo plazo, el fallo representa una victoria importante para la división de poderes y el Estado de derecho. Impide que futuros presidentes utilicen presuntas emergencias nacionales para eludir el control parlamentario sobre la política fiscal. Pero la batalla comercial persiste. El Gobierno Trump no se da por vencido y explora otros resquicios legales como las Secciones 232 y 301 para mantener los aranceles sobre el acero, el aluminio y productos tecnológicos.
Entretanto, la realidad económica ha contradicho los objetivos iniciales del gobierno: el déficit comercial no se ha reducido y el coste de estas tensiones arancelarias sigue recayendo directamente sobre las empresas y los consumidores estadounidenses, que son quienes están pagando los productos importados más caros en un entorno de incertidumbre creciente.
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